陈中华：保护伞多于黑社会，政法腐败触目惊心

    近日，湖南省扫黑办和怀化市委公布了历史积案湖南新晃“操场埋尸案”（邓世平被杀案）的查处详情。保护伞多于黑社会，政法腐败触目惊心。据悉，杜少平及其同伙罗光忠已被依法逮捕，并以涉嫌故意杀人罪被提起公诉。该案涉及的黄炳松等19名公职人员分别受到开除党籍、开除公职等党纪政务处分，其中10人因涉嫌犯罪被依法逮捕并移送审查起诉。杜少平涉恶犯罪团伙13名成员被依法逮捕并提起公诉。

    此案从数量上看，保护伞、关系网的涉案人员，竟然比黑社会团伙成员还多。从身份职务来看，包括：【新晃一中】校长、办公室主任；【新晃县公安局】局长、副局长、刑侦大队长、副大队长、民警等；【怀化市公安局】局长、副主任法医、办案指导大队大队长、刑侦支队支队长；【新晃县委县政府】县委书记、副书记、政法委书记、副县长；【怀化市检察院】检察长；【湖南省】民委副主任（曾任新晃县委书记）……从层级来看，从上到下，全面沦陷。从分布来看，当地整个政法系统全面沦陷。

    其中涉嫌犯罪的公职人员，主要分布在公安系统，都曾接受校长黄炳松吃喝请托，可以推测他们对凶案真相都是知情的，他们亲手掩埋了真相，也掩埋了自己的良心。时隔18年，有些干部已经退休，心安理得的享受着退休待遇，没有谁因为眼皮下的冤魂而睡不着觉。有些领导则继续平步青云，也没有谁因为失职渎职、违纪违法而影响了仕途。

    就是这样一群人，长期主宰着一方官场，左右着全县居民的命运，想到这一幕，比横行乡里的黑社会团伙都令人心惊。串起这一系列渎职官员的关键线索，是新晃一中校长黄炳松，外人眼中的教育口清水衙门，可以直接请托整个县公安局的骨干为他的侄子掩盖杀人罪行。再到后来县委县政府、检方、市局等关系，究竟是直接请托还是人托人，尚未透露。一个中学校长能量波如此之大，令人惊叹。

    这也再次印证了“县城官场都是通的”，只要你成为其中一员，哪怕职级并不高，也是一通百通，什么事都能通。连杀人越货的事情都能一顿饭的功夫搞定，一边敢请托，另一边也真敢答应，细思极恐。未必是他们私交有多深，恐怕是官场的普通关系，也大过老百姓的命。

    都说人命关天，可是在这群人眼里，不过是草芥。普通人谁敢为他人包庇命案？亲儿子都未必敢。而整个涉案的19名公职人员，不可能都是过命的交情，然而他们的点头之交，就可以交换掉老百姓的命。他们是掌控全局的利益共同体，笼罩在几十万居民的头顶，就是所谓一手遮天。

    这几十万人创造的财富、乃至生命，都在这一群人觥筹交错中随手传递。他们不是因为关系多铁，而是遵循有来有往的官场潜规则，今天你帮我，明天我帮你，谁也不能拒绝谁。或许被埋18年的冤魂，不过是几十年你来我往中不起眼的插曲。他们彼此交换的并非自己的东西，而是几十万百姓的利益和身家。如果人命都可以交换，那还有什么不敢交易？

    为什么保护伞的人数会多过黑团伙？为什么疏而不漏的法网，会变成密不透风的关系网？扫黑除恶的真正重心，不是横行乡里的地痞流氓，在正规的治安铁拳之下，他们不值一提。他们的力量，其实来自身后的伞和网。每一个黑老大的背后，都有政法系统的保护伞，所以，扫黑除恶必须扫根本，只把保护伞扫除了，就不会有黑社会。

    北京法健咨询服务中心陈中华