陈中华：新冠肺炎的检查费、隔离费应全部免费

近日，两名火神山医院建设者被代收隔离费的事情引起网友关注。3月8日浠水县新冠肺炎疫情防控工作指挥部发布通告称，收取隔离费行为错误，钱已返还并向当事人道歉，而涉事的党委委员、副镇长马某被免职。事情虽然得到了解决，不过很多人在问，类似的隔离费用到底应该谁出呢？检查费、酒店集中隔离，费用该由谁出？

当前的《传染病防治法》仅针对甲类传染病规定了隔离措施，并不适用于新冠肺炎。因为一来防治法中目前还没有列入新冠肺炎，二来国家卫健委发布将新冠肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类管理，国家卫健委的发布也不具备法律效益。因此这部分并没有明确的规定。所以不难看到，各地政府对隔离费用谁来出的问题，规定不一。

任何法律法规的存在，都是为了服务于客观现实，并以此做为自身存在的依据，尽管，现实的变化总会让现行的法规始料未及，或无所适从，甚至是手忙脚乱。但及时修订或充实现有法规，本身就是一种动态规则。换言之，修订或充实法规，并不应当是永远踩着不变的节奏，和预量好了的步伐钟摆似地前行。因此，对于隔离费到底谁来出的问题，其背后其实是现有法规不适用的问题。而对于这个问题，一般情况下，是必然要通过立法的所有规定程序才能完成，不过，这是一个相对较长的时间过程。而对于特殊情况下的需要来说，在这之间还需要一个权威的司法解释或补充，以解决现实中可能集中出现的问题。

显然，及时对于相关法规的有力修订和客观补充，使它在最短的时间内高效地作用于社会，让所有被隔离者安下心来，对于这次疫情之后诸多头绪繁杂的未尽事宜来说，也就会形成基本的定调，而这，也是这次疫情依法防控的必须走向。我建议，如果是被政府(包括村委和居委会)要求检查并且强制隔离的人，检查费和隔离期间的吃住费用，应当由政府承担并付误工费，绝不能演变成为发国难财。因为对于被隔离者来说，尤其是普通工薪族和老百姓，更会是一笔没有任何心理准备的巨大支出。

北京法健咨询服务中心陈中华