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陈中华:最高法院对申诉案件应直接审判,绝不能犯官僚主义发回当地重审

陈中华:最高法院对申诉案件应直接审判,绝不能犯官僚主义发回当地重审

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2021年4月3日,黑龙江省齐齐哈尔市甘南县查哈阳乡14岁初二男学生赵兵在诺敏河坠河后失踪。两个月后,赵兵的遗体在一处河汊边被发现。经调查,赵兵失踪前曾经被8个孩子殴打、辱骂恐吓,他们将赵兵追赶到诺敏河边,并赶下水,还朝河里扔石头。而在出事前,赵兵就曾长期遭受他们的霸凌。

今年6月2日,该案一审判决,案发当日,其中有5人参与殴打、辱骂恐吓赵兵,还有多人共同围追。为躲避殴打,赵兵走上结冰的河面后坠河。上述5人因犯故意杀人罪,分别被判处三年至四年三个月有期徒刑。有3人因为年龄不满14周岁,未被追究刑事责任。在民事赔偿部分,法院判决赔偿赵兵家属丧葬费、精神损失费等各种费用共计3万元。

据判决书显示,8人中的张某、魏某程等5人共同参与了殴打、辱骂恐吓赵兵的行为,其中魏某程、王某、董某还实施了共同追逐行为,故五人应成立故意杀人罪的共犯,且均为主犯。案发当日,魏某程、王某、董某等人共实施了六次殴打行为,其中周某六次均参与,郝某宇和纪某安参与了五次。

6月14日,去世一年多的赵兵遗体被火化。6月16日,赵兵的叔叔赵喜伟接受上游新闻记者采访时表示,对法院一审判决家属并不认可。他认为,一审判决量刑过轻,依法应予从重判处,同时应当追究另外3人的刑事责任。

6月16日,赵兵的叔叔赵喜伟接受上游新闻记者采访时表示,目前,家属已提起上诉。赵喜伟认为,本案中5人在案发后为隐瞒罪行,串通密谋,决定不报警、不告诉家长,销毁视频证据、解散QQ群,订立攻守同盟。在警方盘问时编故事,不能供出他人。直至法庭审判阶段仍拒绝认罪悔罪。

此外,赵喜伟认为,除上述5名被告人外,另外的郝某、周某、纪某三人在共同犯罪中同样起到主要作用,更有郝某还起到领导作用。故意杀人罪的刑事责任年龄从已满14周岁降至已满12周岁,郝某、周某、纪某三人与另外五人共同造成被害人赵兵死亡的结果,应当依法追究这三人的刑事责任。判3年3万多的赔偿,依据是什么?

73岁的大理永平县人杨徐邱正等待重审。他曾被判强奸、杀人,服刑20多年后,案件获再审,原判决被撤销,案件被发回重审,他从罪犯又变成了被告人。案件发生于28年前。1993年3月25日晚上8时许,大理州永平县曲铜乡坡脚村女子李某某遇害。杨徐邱被指控强奸未遂、起杀人歹念用匕首等凶器致死李某某,同年7月3日被收审,11月9日被逮捕。

1994年4月28日,大理州中院一审作出判决,杨徐邱犯故意杀人罪、强奸罪,判处死刑。同年6月10日,云南省高院终审判决认为,原判量刑偏重,撤销原审判决,被告人杨徐邱犯故意杀人罪、强奸罪,判处死刑,缓期二年执行。服刑期间,杨徐邱不断申诉,一度被云南高院驳回。

他又以“有关供述系公安机关刑讯逼供”“证明案件事实的主要证据之间存在矛盾”“不具备作案时间”等为由,向最高人民法院申诉。2017年12月19日,最高人民法院做出《再审决定书》,其中显示,经审查认为,原审判决认定杨徐邱故意杀人事实不清、证据不足,申诉理由部分成立,符合重新审判条件,决定指令云南省高院进行再审。

2020年6月1日,云南省高院再审撤销原判,将案件发回大理州中院重新审判。从罪犯再次变成被告人,杨徐邱被羁押的地点由监狱变成了看守所,后他被看守所释放,强制措施改为监视居住。家属称,事实上,按原判决,经多次减刑后杨徐邱应于2020年12月服刑完毕。目前,杨徐邱被监视居住的场所是永平县当地的一处廉租房,他尚未收到重审开庭的通知。

当前,有些地方人民法院的法官对法律的任性解读,任性判决造成了案件裁判决后,当事人不得不再去申诉,申诉再申诉,造成信访局门庭若市,导致一些状告无门的人,像胡文海、杨佳、张扣扣一样,自行执法,甚至报复社会滥杀无辜。

司法作为公平正义的最后一道防线,而最高人民法院无疑就是这道最后防线的终极守护者,与人民的切身利益息息相关,在当前地方法院院长不是真正由民选、只有上级才能管得了下级情况下,最高人民法院对上诉和申诉的案件,要直接审判,绝不能犯官僚主义发回当地重审,让当地法院自己改判自己的判决是不可能的事,也是违背人性的。

最高人民法院对上诉和申诉的案件实行直接审判,起初工作量会大些,过段时间就会少了,只要最高人民法院对上诉和申诉的案件实行直接公正审判,严格追责,地方法院的法官就不敢不公正审判,地方法院的法官不敢不公正审判了,上诉和申诉的案件自然就减少了。

司法活动承担着权利救济、定分止争的社会功能,人们的生命、财产、健康、安全等各项权益的保障,以及国家、政权、社会的稳定都与司法活动密切相关。公正司法,对统治者和被统治者来说,都是一场双赢的游戏。公正司法,牺牲掉的仅是少数的权势人物,而赢得胜利的则是整个政权。

司法的相对公正,对社会建设的重要性,怎么强调都不为过。党要加强对司法的全面统一领导,对司法机关不公正的裁判决要及时督促纠正,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。绝不能让司法机关独立办案变成独立王国,肆无忌惮地违法执法、贪赃枉法,对违法执法、贪赃枉法的司法工作人员必须要严惩不贷。

北京中公法律咨询中心主任陈中华

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