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陈中华:中央政府不要、制造贫富差距

陈中华:中央政府不要、制造贫富差距


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近日,中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称“《方案》”)提出,离岛免税额度由3万提高至10万、鼓励类企业所得税率降至15%、人才个人所得税率不超过15%、岛内居民基于正面清单免税购买进境商品、支持在海南试点开放第七航权,允许相关国家和地区航空公司承载经海南至第三国(地区)的客货业务等。


优惠政策给海南,海南的房价地价都会大幅上涨,海南也肯定会成为吸引全国的资金人才技术的高地。这对于助推海南的发展,包括对于海南老百姓生活的提高和改善都是有益的。但是,这些优惠政策,为什么仅仅只放在海南呢?放在海南,只能助力于海南发展,对全国的发展并无裨益,放在海南,也只能对海南人有所益处,而对全国的发展,对其他省份的人民并无太多的好处。


俗话说,“一花独放不是春,百花齐放春满园。如果国家把在海南实行的各种优惠政策,把它在全国同时实行,让全中国一起腾飞,一起发展,让全国人民一起受益,一起走向富裕,岂不是更好?几十年来,国家给了深圳太多的政策优惠,税收优惠,进出口免税之类。得益于各种优惠,深圳取得了快速发展,深圳人也因为优惠,得到了实惠。而这些实惠,内地是得不到的。这也造成了内地与深圳收入的差别,造成了内地与深圳等沿海地区发展的不平衡。


如果由于国家在海南的优惠政策同时在全国各地实行了,全国各地同时发展了,全国各地的老百姓也用不着都跑去海南,不用年头年尾都去挤火车,他们在自己的家门口就能够获得很好的收益,不用夫妻劳燕分飞,又能够很好地照顾到自己的孩子和父母老人,一家人可以其乐融融地在一起,这样无论对家庭,对社会显然都是最好的。无论从理论上还是实践上,一个国家的发展与进步能够实现总体的基本平衡无疑是最好的中央政府的政策不要劳民伤财。


现在有三个差距,区域差距、城乡差距、贫富差距,特别是贫富差距拉大,会导致人心涣散,侵蚀党的执政基础。贫富差距也被称为贫富不均、收入不公平等,是指一个群体或社会中个人拥有的财富的差距。贫富差距过大会造成犯罪率升高等社会潜在危害,政治上:造成阶级矛盾尖锐,进而导致社会动荡不安,威胁政府统治。 经济上:造成基尼系数过大,导致财富集中在少数人手中,不利于社会公平。贫富差距过大到一定程度就会再次革命,所以中央政不要人为制造贫富差距,应该一视同仁一切政策全国一样法规面前人人平等让全国人民平等地享有法规的权利和承担法律义务,不允许任何人享有超越法规的特权。


北京中公法律咨询中心主任陈中华


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