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陈中华:你别说告到党中央国务院,你告到联合国去我也不怕

陈中华:你别说告到党中央国务院,你告到联合国去我也不怕


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过去,人民群众有冤上告到党中央国务院也是转回当地由地方官查处,党中央国务院无形中变成了违纪犯法分子的保护伞,致使违纪犯法的地方官有恃无恐记得二十多年前,因有个包工头欠我的工资不给我把包工头告到法院,经名叫吴金瑞的庭长调解后,包工头同意过几天给我工资,但是过了几个月后还一直不给只好向庭长索要调解书想申请强制执行,可是,庭长老是以各种理由不给,我先后向市,省,中央有关部门和领导写信反映,还去了国家信访局,过了一年多还是得不到解决,最后又找庭长去,庭长对我说,你不是到处告我吗?  你别说告到党中央国务院,你告到联合国去我也不怕,最后还得转回来由我处理此案就这样不了了之了。


这样的信访制度不但至今不变,现在还有拦访截访的造成人民状告无门,导致一些人象胡文海、杨佳、陈水总、张扣扣一样自已执法甚至报复社会滥杀无辜。我认为,由地方官自己查处自已的违纪犯法行为,人民群众的问题是不可能得到公正解决的。人民群众到党中央国务院的信访局上访,其实也是对党中央国务院信任的一种体现,国家信访局应该根据情况,直接安排中央纪委国家监委公安部最高人民检察院最高人民院等相关部门查处,人手不够可以招聘,起初工作量会大些,过段时间就会少了的。只要中央直接安排查处,地方官就不敢做不公正的事,地方官不敢做不公正的事,就不会产生访民的。


最近,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》中不让人民越级上访,我认为,这是严重的官僚主义作风。在目前上级才能管得了下级的情况下,人民有冤时,没有上级的直接查处,是根本得不到解决的。中共中央办公厅和国务院办公厅的意见,看似是维持秩序,实则是给民告官等设置了不可逾越的障碍。维稳要先维权,维权才能维稳,单纯维稳是治标不治本,只能是“按下葫芦浮起瓢”,久而久之还会陷入“越维越不稳”的怪圈。以触犯国家法律、侵害公民权利为代价,靠黑监狱、黑保安、黑打手等黑恶势力来维护的所谓“稳定”,不过是在营造幻象,这才是和谐稳定的真正敌人。得民心者才能得天下,这是千古不变的铁律。党一定要知道,侵犯老百姓的人权,就是等于侵犯党的政权之逻辑,对侵犯老百姓人权者和不作为乱作为的地方官,必须要严惩不贷。


另外,目前的信访制度对党中央国务院自身也很不利的,党中央国务院若看不到听不到人民的状况与一个眼瞎耳聋的人无异,下面人干什么都不知道,就有被架空的危险。现在的国家信访局不但当了中转局,还有地方官派人在国家信访局门口非法抓捕上访人,你说老百姓到何处说理?在这样的情况,社会的自卫不可避免。这种情形持续久了,很容易引起社会的暴力反抗。再者,这种暴力往往是自发的尤其是在被迫之下的自发,所以也往往是不可预期的和不可控的。 政府应该把大量的维稳的人财投入到为老百姓维权上,化解社会矛盾,国家才能稳定发展,人民才能幸福生活,党的政权才能天长地久。


北京中公法律咨询中心主任陈中华


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