|
|
最高法_中华人民共和国最高人民法院
中华人民共和国最高人民法院成立于1949年10月22日，办公大楼现位于北京市东城区东交民巷27号。依照《宪法》规定，中华人民共和国设立最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院。最高人民法院是中华人民共和国最高审判机关，负责审理各类案件，制定司法解释，监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，并依照法律确定的职责范围，管理全国法院的司法行政工作。根据《宪法》、《人民法院组织法》及相关法律，作为国家最高审判机关，最高人民法院审理下列案件： 一、审理法律规定由它管辖的和它认为应当由自己审判的第一审案件； 二、审理对高级人民法院、专门人民法院判决、裁定的上诉、抗诉、申请再审与申诉案件； 三、审理最高人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件； 四、核准本院判决以外的死刑案件； 五、依法审理国家赔偿案件，决定国家赔偿； 六、核准法定刑以下判处刑罚的案件。 除审判案件外，最高人民法院还负责统一管理、统一协调全国法院的执行工作。 最高人民法院现设立立案庭、刑事审判第一庭、刑事审判第二庭、刑事审判第三庭、刑事审判第四庭、刑事审判第五庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、民事审判第三庭、民事审判第四庭、环境资源审判庭、行政审判庭、审判监督庭、第一巡回法庭、第二巡回法庭、 [3] 赔偿委员会办公室、执行局、办公厅、政治部、研究室、审判管理办公室、监察局、外事局、司法行政装备管理局、机关党委、离退休干部局、新闻局等部门。 2018年8月26日，最高人民法院国际商事专家委员会成立。 目前，最高人民法院共设立了几个巡回法庭，巡回区分别包括哪些省区？ 为依法及时公正审理跨行政区域重大行政和民商事等案件，推动审判工作重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼，最高人民法院设立巡回法庭，受理巡回区内相关案件。目前，最高人民法院共设立了六个巡回法庭。 第一巡回法庭设在广东省深圳市，巡回区为广东、广西、海南、湖南四省区。 第二巡回法庭设在辽宁省沈阳市，巡回区为辽宁、吉林、黑龙江三省。 第三巡回法庭设在江苏省南京市，巡回区为江苏、上海、浙江、福建、江西五省市。 第四巡回法庭设在河南省郑州市，巡回区为河南、山西、湖北、安徽四省。 第五巡回法庭设在重庆市，巡回区为重庆、四川、贵州、云南、西藏五省区市。 第六巡回法庭设在陕西省西安市，巡回区为陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆五省区。 北京、天津、河北、山东、内蒙古等五省区市有关案件由最高人民法院本部直接受理。 巡回法庭是最高人民法院派出的常设审判机构。巡回法庭作出的判决、裁定和决定，是最高人民法院的判决、裁定和决定。巡回法庭受理的案件，统一纳入最高人民法院审判信息综合管理平台进行管理，立案信息、审判流程、裁判文书面向当事人和社会依法公开。巡回法庭审理或者办理巡回区内应当由最高人民法院受理的以下案件： （一）全国范围内重大、复杂的第一审行政案件； （二）在全国有重大影响的第一审民商事案件； （三）不服高级人民法院作出的第一审行政或者民商事判决、裁定提起上诉的案件； （四）对高级人民法院作出的已经发生法律效力的行政或者民商事判决、裁定、调解书申请再审的案件； （五）刑事申诉案件； （六）依法定职权提起再审的案件； （七）不服高级人民法院作出的罚款、拘留决定申请复议的案件； （八）高级人民法院报请批准延长审限的案件； （九）涉港澳台民商事案件和司法协助案件； （十）最高人民法院认为应当由巡回法庭审理或者办理的其他案件。 知识产权、涉外商事、海事海商、死刑复核、国家赔偿、执行案件和最高人民检察院抗诉的案件暂由最高人民法院本部审理或者办理。由巡回法庭受理案件的来信来访事项由巡回法庭依法办理。 当事人不服巡回区内高级人民法院作出的第一审行政或者民商事判决、裁定提起上诉的，上诉状应当通过原审人民法院向巡回法庭提出。当事人直接向巡回法庭上诉的，巡回法庭应当在五日内将上诉状移交原审人民法院。原审人民法院收到上诉状、答辩状，应当在五日内连同全部案卷和证据，报送巡回法庭。 一审法院属北京、天津、河北、山东、内蒙古等五省区市高级人民法院的行政或者民商事案件，当事人应当通过原审法院提起上诉。直接向最高人民法院本部提起上诉的，最高人民法院本部将在五日内将上诉状移交原法院办理。 当事人对巡回区内高级人民法院作出的已经发生法律效力的判决、裁定、调解书申请再审的，应当向所属巡回法庭提交再审申请书等材料。 原终审法院属北京、天津、河北、山东、内蒙古等五省区市高级人民法院的案件，可直接向最高人民法院本部申请再审。 有下列情形之一的，当事人可以向人民检察院申请检察建议或者抗诉： （一）人民法院驳回再审申请的； （二）人民法院逾期未对再审申请作出裁定的； （三）再审判决、裁定有明显错误的。 当事人对巡回区内高级人民法院作出的复查驳回通知或者再审判决提出申诉的，应当向所属巡回法庭提出申诉。 经北京、天津、河北、山东、内蒙古等五省区市高级人民法院复查驳回或者再审的刑事案件，可直接向最高人民法院本部提出申诉。 当事人向最高人民法院巡回法庭申请再审，可以下列方式提出： （一）到最高人民法院巡回法庭诉讼服务大厅提交申请再审案件材料； （二）向最高人民法院巡回法庭邮寄提交申请再审案件材料； （三）通过最高人民法院诉讼服务网提交申请再审案件材料。 向巡回法庭提出申诉信访的，也可以通过上述方式进行。 最高人民法院本部及巡回法庭诉讼服务中心地址、接待时间。地址：北京市朝阳区南四环肖村桥南顶路红寺村316号\接待时间：星期一、二、四、五全天接待\星期三、六、日不接待\上午08:00-11:30 下午13:30-16:30 申请再审或者申诉材料邮寄地址：北京市东城区北花市大街9号最高人民法院立案庭诉讼服务中心登记四室，邮政编码：100062。如需实地查询请到北京市朝阳区南四环肖村桥南顶路红寺村316号最高人民法院诉讼服务大厅办理。 向最高人民法院申请再审的法定条件 第一条 当事人对最高人民法院已经发生法律效力的一审、二审民事判决、裁定、调解书，可以向最高人民法院申请再审。 第二条 当事人对高级人民法院已经发生法律效力的一审、二审民事判决、裁定，符合下列情形之一的，可以向最高人民法院申请再审： （一）再审申请人对原判决、裁定认定的基本事实、主要证据和诉讼程序无异议，但认为适用法律有错误的； （二）原判决、裁定经高级人民法院审判委员会讨论决定的。 第三条 下列情形当事人申请再审的，最高人民法院不予受理： （一）已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决、调解； （二）当事人将生效判决、调解书确认的债权转让，债权受让人对该判决、调解书不服申请再审的案件； （三）适用特别程序、督促程序、公示催告程序、破产程序等非讼程序审理的案件； （四）再审申请被驳回的案件； （五）再审判决、裁定； （六）人民检察院对当事人的申请作出不予提出再审检察建议或者抗诉决定的案件。 （七）当事人对高级人民法院已经发生法律效力的民事调解书申请再审的案件。 第四条 当事人可以对最高人民法院、高级人民法院作出且符合本指南第一条、第二条规定的下列裁定向最高人民法院申请再审： （一）不予受理的裁定； （二）驳回起诉的裁定。 第五条 再审申请人应当符合下列情形之一： （一）判决、裁定、调解书列明的当事人； （二）认为原判决、裁定、调解书损害其民事权益，所提出的执行异议被裁定驳回的案外人； （三）上述当事人或案外人死亡或者终止的，其权利义务承继者。 第六条 当事人向最高人民法院申请再审的，一般应委托律师作为诉讼代理人。委托律师有困难的，可以申请法律援助。 第七条 当事人提交的再审申请书不符合要求的，应当在告知后十日内予以补正。无正当理由逾期未予补正的，按撤回再审申请处理。 第八条 当事人申请再审，应当在判决、裁定、调解书发生法律效力后六个月内提出；有民事诉讼法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。 二、向最高人民法院申请再审的方式 第九条 当事人向最高人民法院申请再审，可以下列方式提出： （一）到最高人民法院诉讼服务中心提交申请再审案件材料； （二）向最高人民法院邮寄提交申请再审案件材料； （三）通过最高人民法院诉讼服务网、中国移动微法院、人民法院律师服务平台、人民法院网上申诉信访平台在线提交申请再审案件材料。 三、向最高人民法院申请再审应当提交的书面材料 第十条 再审申请人应当提交再审申请书，并按照被申请人及原审其他当事人人数提交再审申请书副本。 第十一条 再审申请书应当载明下列事项： （一）再审申请人、被申请人及原审其他当事人的基本情况。当事人是自然人的，应列明姓名、性别、出生日期、民族、职业（或工作单位及职务）、住所及有效联系电话、邮寄地址；当事人是法人或者其他组织的，应列明名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务及有效联系电话、邮寄地址； （二）作出判决、裁定、调解书的人民法院名称，判决、裁定、调解文书案号； （三）具体的再审请求； （四）申请再审所依据的法定情形（须列明所依据的民事诉讼法的具体条、款、项）及具体事实、理由。当事人不服最高人民法院生效判决、裁定申请再审的，再审申请书列明的再审事由应当是民事诉讼法第二百条规定的情形。当事人不服高级法院生效判决、裁定向本院申请再审的，再审申请书列明再审事由应当是民事诉讼法第二百条第六项规定的情形，并在再审申请书中声明对原判决、裁定认定的基本事实、认定事实的主要证据、适用的诉讼程序没有异议，同时载明案件所涉法律适用问题的争议焦点、生效裁判适用法律存在错误的论证理由和依据。再审申请书未列明再审事由的，应当补充； （五）向最高人民法院申请再审的明确表述； （六）再审申请人的签名或者盖章。 第十二条 再审申请人除应提交符合规定的再审申请书外，还应当提交以下材料： （一）再审申请人是自然人的，应提交身份证明复印件；再审申请人是法人或其他组织的，应提交加盖公章的组织机构代码证复印件、营业执照复印件、法定代表人或主要负责人身份证明书； （二）委托他人代为申请，除提交授权委托书外，委托代理人是律师的，应提交律师事务所函和律师执业证复印件；委托代理人是基层法律服务工作者的，应提交基层法律服务所函和法律服务工作者执业证，以及当事人一方位于本辖区内的证明材料。委托代理人是当事人的近亲属的，应提交代理人身份证明复印件以及与当事人有近亲属关系的证明材料；委托代理人是当事人的工作人员的，应提交代理人身份证明复印件和与当事人有合法劳动人事关系的证明材料；委托代理人是当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民的，应提交代理人身份证明复印件、推荐材料和当事人隶属于该社区、单位的证明材料； （三）申请再审的判决、裁定、调解书原件，或者经核对无误的复印件；判决、裁定、调解书系二审裁判的，应同时提交一审裁判文书原件，或者经核对无误的复印件； （四）在原审诉讼过程中提交的主要证据复印件； （五）支持申请再审所依据的法定情形和再审请求的证据材料； （六）再审申请人有新证据的，应按照被申请人及原审其他当事人人数提交相应份数的新证据副本。 第十三条 再审申请人提交再审申请书等材料应使用A4型纸，同时可以附与书面材料内容一致的可编辑的一审、二审裁判文书和再审申请书的电子文本(WORD文本)，并提供所有纸质文件的便携式格式文本（PDF文本），将上述两种格式的电子文本刻录在同一张光盘中，与纸质材料一并提交。 第十四条 再审申请人提交的再审申请书等材料不符合上述要求，或者有人身攻击等内容，可能引起矛盾激化的，应当补充或改正。 四、到最高人民法院诉讼服务中心提交申请再审案件材料的要求 第十五条 最高人民法院在本部、各巡回法庭及知识产权法庭诉讼服务中心设立专门窗口负责审查接受申请再审案件材料。 第十六条 再审申请人到最高人民法院诉讼服务中心提交申请再审材料的，应当填写来访人员登记表，按照提交登记表的顺序，由接谈法官审查其再审申请是否符合受理条件以及材料是否齐备。 第十七条 再审申请人提出的再审申请符合受理条件且材料齐备的，应填写《最高人民法院民事申请再审诉讼材料收取清单》一式两份，签名并注明日期，由接谈法官加盖最高人民法院收取诉讼材料专用章后返还一份清单。 再审申请人应同时填写送达地址确认书。 五、向最高人民法院邮寄提交申请再审案件材料的要求 第十八条 再审申请人向最高人民法院邮寄提交申请再审案件材料的，应当符合以下要求： （一）按照本指南第十条至第十四条的要求提供材料，并附材料清单、送达地址确认书及电话等有效联系方式； （二）在信封上注明提交民事申请再审案件材料； （三）在信封上注明来信地址、邮政编码及联系电话。 第十九条 再审申请人以邮寄方式提出再审申请符合受理条件，但申请再审案件材料不齐备或需要改正的，应当按要求予以补充或改正。 六、在线提交申请再审案件材料的要求 第二十条 当事人在线提交申请再审案件材料应当符合以下要求： （一）按照本指南第十条至第十四条的要求提供材料，并附材料清单、送达地址确认书及电话等有效联系方式； （二）上传与书面材料内容一致的可编辑的一审、二审裁判文书和再审申请书的电子文本(WORD文本)，并提供所有纸质文件的便携式格式文本(PDF文本)； （三）填写送达方式、送达地址确认书。 第二十一条 再审申请人在线提出的再审申请，符合受理条件的，立案受理。但申请再审案件材料不齐备或需要补正的，应当按要求予以补正。 七、涉外民事案件申请再审的特别规定 第二十二条 涉外民事案件中的外国当事人向最高人民法院申请再审，申请人为外国人的，应当提交其与原件核对无误的护照复印件，或能证明其身份信息的其他证件复印件；申请人为外国企业或组织的，应当提交申请人身份证明及代表人身份证明。上述身份证明应当经所在国公证机关公证，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续。 外国人、外国企业或者组织从中华人民共和国领域外寄交或者托交的授权委托书，应当经所在国公证机关公证，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续。外国人、外国企业或者组织的代表人在中华人民共和国境内签署授权委托书的，应当根据民事诉讼法司法解释第五百二十五条的规定，在人民法院法官见证下签署，或根据民事诉讼法司法解释第五百二十六条的规定提交中华人民共和国公证机构的公证书。 八、其他 第二十三条 最高人民法院网站可供查询民事申请再审相关规定和诉讼文书样式，提交民事申请再审案件材料网址为ssfw.court.gov.cn。也可拨打12368诉讼服务热线查询。 第二十四条 申请再审材料邮寄地址： 最高人民法院本部 北京市东城区北花市大街9号最高人民法院立案庭诉讼服务中心登记四室，邮政编码：100062。如需实地查询请到北京市朝阳区南四环肖村桥南顶路红寺村316号最高法院申诉信访大厅办理。 第一巡回法庭 广东省深圳市罗湖区红岭中路1036号最高人民法院第一巡回法庭诉讼服务中心，邮政编码：518000。 第二巡回法庭 辽宁省沈阳市浑南区世纪路3号最高人民法院第二巡回法庭诉讼服务中心，邮政编码：110179。 第三巡回法庭 江苏省南京市江北新区浦珠北路88号最高人民法院第三巡回法庭诉讼服务中心，邮政编码：210031。 第四巡回法庭 河南省郑州市郑东新区博学路33号最高人民法院第四巡回法庭诉讼服务中心，邮政编码：430070。 第五巡回法庭 重庆市江北区盘溪路406-9号最高人民法院第五巡回法庭诉讼服务中心，邮政编码：400021。 第六巡回法庭 陕西省西安市国际港务区港兴二路6116号最高人民法院第六巡回法庭诉讼服务中心，邮政编码：710038。 为依法保护当事人正确行使申请再审权利，维护人民法院生效裁判的稳定性、权威性，依据《中华人民共和国行政诉讼法》、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》、《最高人民法院关于行政申请再审案件立案程序的规定》等有关规定，行政案件当事人应了解和注意事项如下： 一、再审申请条件 再审申请应当符合以下条件： （一）再审申请人是生效裁判文书列明的当事人，或者其他因不能归责于本人的事由未被裁判文书列为当事人，但与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织； （二）受理再审申请的法院是作出生效裁判的上一级人民法院； （三）申请再审的裁判属于行政诉讼法九十条规定的生效裁判； （四）申请再审的事由属于行政诉讼法第九十一条规定的情形。 二、申请再审应当提交材料： （一）再审申请人应当提交再审申请书，申请书原件份数按被申请人及原审其他当事人总数再加一份提交； （二）再审申请书应当载明下列事项： 1、再审申请人、被申请人及原审其他当事人的基本情况。当事人是自然人的，应列明姓名、性别、出生日期、民族、住址及有效联系电话、通讯地址；当事人是法人或者其他组织的，应列明名称、住所地和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务及有效联系电话、通讯地址； 2、原审人民法院的名称，原审判决、裁定或者调解书的案号； 3、具体的再审请求； 4、申请再审的具体法定事由（须列明所依据的行政诉讼法的具体条、款、项）及事实、理由； 5、受理再审申请的人民法院名称； 6、再审申请人的签名、捺印或者盖章； 7、递交再审申请书的日期。 （三）再审申请人除应提交符合规定的再审申请书外，还应当提交以下材料： 1、再审申请人是自然人的，应当提交身份证明复印件；再审申请人是法人或者其他组织的，应当提交营业执照复印件、组织机构代码证书复印件、法定代表人或者主要负责人身份证明；法人或者其他组织不能提供组织机构代码证书复印件的，应当提交情况说明； 2、委托他人代为申请再审的，除提交授权委托书外，委托代理人是律师的，应提交律师事务所函原件和律师执业证复印件；委托代理人是基层法律服务工作者的，应提交基层法律服务所函原件和法律服务工作者执业证复印件，以及当事人一方位于本辖区内的证明材料。委托代理人是当事人的近亲属，应提交代理人身份证明复印件和与当事人有近亲属关系的证明材料；委托代理人是当事人的工作人员的，应提交代理人身份证明复印件和与当事人有合法劳动人事关系的证明材料；委托代理人是当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民的，应提交代理人身份证明复印件、推荐材料和当事人隶属于该社区、单位的证明材料； 3、申请再审的判决、裁定、调解书经核对无误的复印件；判决、裁定、调解书系二审裁判的，应同时提交一审裁判文书经核对无误的清晰的复印件； 4、一审起诉状复印件、二审上诉状复印件； 5、在原审诉讼过程中提交的主要证据材料； 6、支持再审申请事由和再审请求的证据材料； 7、行政机关作出相关行政行为的证据材料； 8、其向行政机关提出申请，但行政机关不作为的相关证据材料； 9、再审申请人有新证据的，应按照被申请人及原审其他当事人总数一致。 （四）再审申请人提交再审申请书等材料应使用A4型纸，同时应当附与书面材料内容一致的可编辑的一审、二审裁判文书和再审申请书的电子文本（word文本），并提供所有纸质文件的便携式格式文本（PDF文本），将上述两种格式的电子文本刻录在同一张光盘中，与纸质材料一并提交。 （五）再审申请人提交的再审申请书等材料不符合上述要求，或者有人身攻击等内容，可能引起矛盾激化的，应当补充或者改正。 三、再审申请提出的时间 当事人申请再审，应当在判决、裁定、调解书发生法律效力后六个月内提出。 申请再审期间为人民法院向当事人送达裁判文书之日起至再审申请人向上一级人民法院申请再审之日止。 申请再审期间为不变期间，不适用中止、中断、延长的规定。 再审申请人对2015年5月1日行政诉讼法实施前已经发生法律效力的判决、裁定、调解书申请再审的，人民法院依据《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第七十三条规定的两年确定申请再审的期间，但该期间在2015年10月31日尚未届满的，截止至2015年10月31日。 四、以下申请再审，人民法院不予立案： （一）再审申请被驳回后再次提出申请的； （二）对再审判决、裁定提出申请的； （三）在人民检察院对当事人的申请作出不予提出检察建议或者抗诉决定后又提出申请的； 前款第一项、第二项规定情形，人民法院应当告知当事人可以向人民检察院申请检察建议或者抗诉。
|
