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陈中华：要把抗疫斗争上升到维护国家安全的高度来认识
2020初武汉的疫情爆发，是我国始料不及的一场遭遇战，经过短暂的惶恐后，很快就恢复了抗疫秩序。在党中央的统一指挥下，全国人民驰援武汉，经过三个月的团结奋斗，彻底打赢了抗击新冠疫情的这场武汉保卫战，经济和社会生活逐步恢复了正常。 对于此次疫情的源头，经过世卫组织的权威溯源调查，否定了源于华南海鲜市场以及本土实验室泄露的原有猜测。根据后来国内外各路信息披露，民间普遍把祸首指向了参加武汉军运会的美军运动员和美国的德特里克堡病毒实验室。 此后至今，新冠疫情在我国就呈现出局部地区不确定爆发的态势，全国所有省区都程度不同的遭受过新冠病毒的袭击。总观这些疫情的爆发呈现出以下特点： 第一，全部都是输入性病例。一方面，偏远地区的病例大都是由中心大城市带入进来的；中心大城市的病例大都是由境外输入进来的。也就是说，在我国境内的所有新冠病毒，不论是否变异，追根溯源，都是境外输入的，我国从未有原生的新冠病毒产生。 第二，输入和传播的方式，一是感染人员由境外带入而引起传播。由于我国的国境线较长，邻国较多，边境情况异常复杂，这就给防疫带了很大的困难。二是口岸和港口（海港和空港）众多，人流、物流汹涌不断，疫情的防控压力巨大，很难做到万无一失。 三是由于新冠病毒更适应低温环境的特点，冷链运输传播的机会更大。四是邮件带毒传播。这次北京奥密克戎病毒传播，就是来自加拿大的国际邮件带入的。这个邮件非常诡异，不仅表面带毒，而且邮件内部的每页文件都带毒，这就很说明问题了。 五是国内有人违反传染病防治法的规定，实施引起新冠病毒传播或者有传播严重危险的行为。这显然就是故意投毒。1月12日河南警方通报了一起这样的案件。这个案件表明，国内的敌对势力已经活动了，在此之前他们的破坏活动如何，其根基有多深，这些尚有待于对案件的深入审理。该案的性质极其恶劣，反映的问题很不简单，值得关注和警惕。 这次规模巨大的新冠疫情灾害，虽然对于病毒的溯源还没有最终的明确结论，姑且认为初始疫情是自然灾害，那么，从病毒的多次变异和肆虐两年多的过程看，越来越多的迹象表明，其中不能排除有许多人为的因素在作祟。 从我国2020年四月打赢武汉保卫战以来到目前，多次发生的输入性病毒袭击，其人为的因素愈益显露。结合当前国际形势的严峻复杂，在欧美国家大都被奥密克戎病毒攻陷，基本处在束手无策而躺平的状态下，他们将我拉下水的图谋愈加明显。因此，我们对当前的抗疫斗争形势和相应对策必须与时俱进地做出调整。 第一，在指导思想上，要把抗疫斗争上升到维护国家安全的高度来认识，作为打赢境外敌对势力对我发动的生化战争来对待。现在看，尤其是奥密克戎病毒出现以后，这场疫情开始演变为超限战之生化战争的条件已完全具备了。经过两年多的抗疫较量，我国不仅在阻击疫情和发展经济方面取得完胜，更是在国家的政治制度、文化传统、意识形态、价值观念、社会治理能力等软实力方面表现出了他们望尘莫及的巨大优越性。因此，要想遏制住中国的崛起，他们只能选择多措并举的超限战。而其中的生化战则是最便捷、最有效、最精准、最隐蔽、低成本的必然选项。因此，将当前的抗疫斗争上升到维护国家安全的高度来认识，是不依我们意志为转移的客观必然。 第二，现实的看，当今世界各国，能够对美国构成终极挑战的唯有中国。中国的崛起是美国的心腹大患，其必欲置于死地而后快。中美之间的矛盾性质已经发生了根本的变化，这种矛盾是结构性的、不可调和的,它必然要千方百计地遏制中国的发展。中美关系的发展态势和前途如何，其主动权并不在我们手里。他们信奉的就是丛林法则，我们唯一的选择就是增强自身的实力，而增强防范和积极应对超限战及其生化危机的意识和能力则更是当务之急。 第三，这次疫情已经使得以美国为首的西方列强国家出现了经济社会危机。从目前的态势看，这次疫情的大爆发，尽管世界各国都受到了不同程度的冲击，但是综合看，受影响最大的还是美英等西方国家。美国国内的疫情已完全失控，疫情地图完全变成了紫色，可以说是疫情最严重的国家，确诊人数和死亡人数稳居全球第一。其国内物价飞涨，族群撕裂，党争你死我活，社会危机日益深重。美元霸权已开始坍塌，美国的世界霸主地位也开始动摇。在这种情况下，美欧等西方国家迫切需要一场战争来缓解危机。但是，发动大规模的传统热战已力不从心，即便发动了，也是双刃剑，自身也同样受损，难以承受。在当前疫情肆虐的情况下，借机对我造成生化危机就是它狗急跳墙的当然选项。 根据当前疫情发展的特点和适应国际斗争的形势需要，我们应该适当调整我们的抗疫斗争策略，由单纯的疫情防御，转变为打防结合。即原有针对疫情的防控体系和措施不变，根据不同情况，在工作力度上有所变化。与此同时，下大气力严格防范，严厉打击境内外敌对势力对我实施病毒攻击和破坏抗疫工作的罪恶活动。 首先，在态度上，不论国内外，凡是故意的投毒行为，一律视为敌我矛盾。对于境外的这类敌对活动，能追溯到国家的，则视为国家间的战争行为，通过联合国，按照相关国际法的规定给予追究；不能确定是国家行为的，按照国际反恐的标准对待，不论是组织，还是个人，按照我国法律规定处理。对于国内的此类犯罪行为，坚决按照《传染病防治法》和《刑法》的规定依法严肃处理。 其次，发动群众，专群结合。打一场抗击疫情的人民战争。在原有发动群众抗疫的基础上，将防范敌对分子破坏防疫工作的要求交给群众，增强人民群众的警惕性和识别的专业性，发现问题立即报告。同时，切实发挥专业人员的特殊作用，严格操作规程，严密组织管理，不给犯罪分子以可乘之机。 三，在严格追责的同时，要做好国外人物入境防控工作。在西部无人区建立一个全国统一的人物入境处，所有国外的物品入境，必须先消杀后再运入国内，运入国内后再进行一次消杀，检测合格才能使用。所有从外国入境的人员，必须集中隔离40天，经10次核酸检测和3次血清检测结果均为阴性后才能放行。 最后，切实发挥党组织的领导作用。做好抗疫斗争是当前的一项重点工作，各级党组织务必将其纳入工作日程加强领导。要坚决按照统一规定组织开展工作，在各个工作层面都要建立相应的党组织，在一线作战单元务必确保至少有一名党员在岗。对于重点工作区域、重点部位，重要事项，原则上由党员负责。同时，党组织要加强对党员的培训和管理，提高党员的工作能力和水平，同时做好生活和工作的物质保障，解除后顾之忧。 总之，抗击新冠疫情的斗争不同于一般的防疫工作，既有专业性，又具群众性；既是医务工作，又是社会工作；既是常规工作，又是对敌斗争的前沿；既涉及到社会安全，又关系到国家安全。务必要坚持阻止疫情扩散和及时救治病患与防范境外病毒输入和打击涉疫情的犯罪活动并重，两手抓，两手都要硬，只有这样才能从根本上解决疫情爆发问题。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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