|
|
陈中华：莫把正常民情，化为风险舆情
在网络成为社情民意重要表达渠道的今天，部分基层治理中存在的 “舆情过敏症” 现象值得深刻反思。这种将民生诉求视为 “麻烦”“风险”，以 “捂盖子”“灭火” 代替问题解决的认知与行为偏差，不仅会积累群众不满，更可能割裂干群关系。以下从现象本质、深层成因、潜在危害及破解路径展开分析： 一、“舆情过敏症” 的核心表现：认知错位下的应对失当 “舆情过敏症” 本质是对网络民意的认知扭曲，具体表现为： 诉求误读：将群众在网络上反映的 “过日子的难处”“合理抱怨” 等同于 “挑错揭丑”，把正常民情表达标签化为 “舆情风险”。 应对简单化：信奉 “看不见 = 没问题” 的 “捂盖子” 逻辑，将舆情应对目标定为 “消除声音” 而非 “解决问题”，通过删帖、压制等行政化手段掩盖矛盾，而非直面诉求。 反馈缺位：对网络诉求缺乏快速响应和闭环处理，既不及时回应群众关切，也不反馈问题解决进展，导致群众 “呼而不应”。 二、深层成因：官僚主义与本领恐慌的双重叠加 “舆情过敏症” 的滋生，源于治理理念与能力的双重短板： 认知层面的官僚主义：“官本位” 思想作祟，部分干部将自身权威凌驾于群众需求之上，把群众诉求视为对工作的 “否定”，而非改进治理的 “信号”，陷入 “没事就是本事” 的错误政绩观。 能力层面的本领恐慌：面对新媒体时代多元化、即时性的民意表达，部分干部缺乏精准区分 “合理诉求” 与 “恶意炒作” 的判断力，不懂网络沟通技巧与问题化解策略，最终选择 “管住声音” 的懒政思维。 三、潜在危害：小事拖大的治理隐患 “捂盖子” 式应对看似暂时 “平息” 了网络声音，实则埋下更大风险： 矛盾积累激化：群众合理诉求未得到解决，不满情绪会从网络向现实蔓延，小问题拖成大矛盾，简单诉求演变为群体事件。例如，某地因忽视网民反映的环保问题，长期 “捂盖” 导致污染扩大，最终引发大规模舆情与线下抗议。 干群信任流失：当群众发现 “网络发声无用”，会逐渐失去对基层治理的信任，网络本应是 “连心桥”，却可能沦为 “隔阂墙”。 治理效能低下：干部将精力浪费在 “堵声音” 上，而非解决实际问题，导致民生痛点长期存在，治理资源错配。 四、破解路径：以 “民有所呼” 推动 “我有所应” 破解 “舆情过敏症” 的关键，在于回归 “民生为本” 的治理初心，建立全链条响应机制： 转变认知：从 “防舆情” 到 “解民忧”：明确网络诉求的本质是 “民声” 而非 “麻烦”，将处理网络诉求作为了解民生、优化治理的重要抓手，摒弃 “问题少曝光就是政绩” 的错误观念。 快速响应：建立闭环处理机制：对网络诉求实行 “接诉即办”，明确响应时限、责任主体，确保 “事事有回音”。例如，部分地区建立 “网民诉求台账”，每日汇总、分类交办、限时办结、结果公示，形成 “受理 - 解决 - 反馈” 闭环。 提升能力：强化媒介素养与治理本领：通过培训提升干部网络沟通能力，学会区分合理诉求与恶意炒作，掌握 “坦诚回应、主动解决、及时公开” 的应对技巧，避免 “越捂越乱”。 长效机制：将 “网上解纷” 融入基层治理：把网络诉求处理纳入干部考核，推动 “线上响应” 与 “线下治理” 结合，例如针对网民反映的高频问题（如物业纠纷、养老服务），推动政策优化与资源投入，从根源上减少诉求产生。 网络空间从来不是 “问题的终点”，而是 “治理的起点”。只有摒弃 “舆情过敏” 的焦虑，以真诚态度回应民声、以务实行动解决民生痛点，才能让网络真正成为社情民意的 “晴雨表”、干群连心的 “直通车”，实现 “小事不出社区、大事不出辖区” 的基层善治目标。 北京中公法律咨询中心主任陈中华 |
