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陈中华：国家应当加大印钱投资力度，解决经济下行失业上升问题
在科技革命与产业变革的浪潮下，自动化、智能化设备的普及正深刻重塑劳动力市场格局。机器对人力的替代，一方面以惊人的效率提升推动社会生产力跃迁 —— 生产线机器人 24 小时不间断作业、人工智能处理海量数据、农业机械实现规模化种植，这些进步切实减轻了劳动者的体力与脑力负担，让 “少劳累、多享受” 的生活愿景成为可能，无疑是社会发展的必然趋势。但另一方面，这种替代效应也带来了不容忽视的挑战：传统制造业工人面临岗位流失，部分脑力劳动者的工作被算法优化，工农群体的就业压力持续攀升，若缺乏合理的应对机制，不仅会影响居民生活质量，更可能制约经济循环的顺畅性。 面对这一现实，国家层面的统筹规划与主动作为至关重要。解决失业问题不能仅靠市场自发调节，更需要政府牵头搭建 “就业保障 + 民生改善 + 经济提振” 的多元联动框架。国企作为国民经济的重要支柱，应承担起更多社会责任，通过定向招工吸纳劳动力 —— 组织人力投身沙漠生态治理，在库布其、塔克拉玛干等沙漠边缘构建防风固沙林带，既改善生态环境，又创造大量户外作业岗位；深入农村开展基础设施升级，对老旧土路进行硬化改造，修缮破损农房，平整零散耕地，让农村人居环境与生产条件同步提升。同时，可探索弹性就业模式，将单一岗位的全职工作拆分为 2-3 人协作的轮岗制，例如社区服务、公共设施维护等岗位，通过缩短单人工作时长，让更多人获得就业机会，实现 “就业机会共享”，真正践行 “发展为了人民更幸福” 的核心宗旨。 当前社会并非 “无活可干”，而是缺乏系统性的规划与组织。走进部分农村地区，仍能看到狭窄颠簸的土路在雨季泥泞难行，低矮破旧的土坯房抵御灾害能力薄弱；即便是城市角落，也存在老旧楼房管线老化、街道设施陈旧等问题。这些领域既是民生痛点，也是经济发展的潜力点。政府加大对农村建设的投资，实则是一场 “一举多得” 的战略布局：其一，消化钢铁、水泥、建材等领域的过剩产能，避免资源闲置浪费，让产业链上下游企业重新焕发活力；其二，为农民、城市待业人员、大学毕业生及退役军人提供海量就业岗位，通过工资性收入的增长激活消费市场；其三，通过改善民生福祉，让群众切实感受到政策温度，进一步巩固党和政府在人民心中的公信力，这是利国、利民、利党的长远事业。 在资金保障层面，需打破 “缺钱就无法办事” 的固有思维。政府拥有合法的货币发行权，适度印钞用于民生与基建投资，并非盲目扩张，而是精准对接社会需求的 “定向输血”。部分观点担忧 “大量印钱会引发通货膨胀”，但事实上，通货膨胀的核心诱因是 “供需失衡”—— 当市场上货币总量远超商品与服务的供给时，才会出现物价普遍上涨。当前我国在钢筋、水泥、家电、服装等诸多领域存在产能过剩现象，这些商品的供给能力足以匹配新增货币带来的需求，短期内并无涨价压力。相反，若能将印钞资金精准投入到 “补短板” 领域，反而能通过扩大生产、增加供给，进一步稳定物价。 美国的经济实践也为我们提供了参考。作为全球经济、科技与军事强国，美国长期通过适度印钞与定向发钱拉动经济，例如为基础设施建设注资、向低收入群体发放消费补贴等，且并未出现严重的通货膨胀问题。其关键在于资金流向与社会需求的精准匹配 —— 将货币投入到能产生实际价值、提升供给能力的领域，而非单纯的货币超发。这一经验表明，只要把控好 “印钱规模” 与 “投资方向”，货币发行就能成为推动经济发展的有力工具，而非引发通胀的 “洪水猛兽”。 具体到投资方向，可聚焦农村发展的五大核心领域，构建 “全方位、立体化” 的民生保障体系： 通村公路升级工程：针对偏远村湾出行难问题，对现有土路进行硬化改造，拓宽狭窄路段，增设防护栏与排水设施，实现 “村村通硬化路、组组通便捷路”，彻底打通农村交通 “最后一公里”，既方便群众出行，也为农产品运输与乡村旅游发展奠定基础。 农田水利设施建设：加大对塘堰、沟渠、水库的修缮与新建投入，完善灌溉管网系统，解决农田 “靠天吃饭” 的困境；同时升级农村饮水工程，确保人畜饮水安全，提升农业生产的抗风险能力，为粮食稳产高产提供保障。 农业规模化与机械化改革：打破 “包产到户” 带来的耕地零散化局限，通过村干部牵头组织联合生产、招标承包给专业农业企业等方式，实现耕地整合与规模化经营。引入大型播种机、收割机、无人机等农业机械，提升农业生产效率，让农民从 “体力型” 劳作转向 “技术型” 管理，推动传统农业向现代化农业转型。 农村公共服务设施完善：按照 “一村一标准”，建设标准化学校、养老院与门诊部。学校配备齐全的教学设备与师资力量，让农村孩子就近享受优质教育；养老院提供生活照料、医疗护理等服务，解决农村老人养老难题；门诊部配备基础医疗设备与专业医护人员，实现 “小病不出村”，完善农村公共服务闭环。 农村住房安全提升工程：根据各村实际需求，统一规划建设防汛抗震楼房，配套水、电、燃气、广播电视、网络、暖气空调等齐全设施，并进行标准化装修，免费提供给村民居住。待村民顺利入住后，再对原有旧房进行拆除与土地平整，恢复为耕地，避免 “先拆后建” 导致的群众安置难题，切实保障村民住房安全与生活质量，同时提升农村土地利用效率。 这些建设项目将产生巨大的经济与社会价值：一方面，大量需求将消化钢铁、水泥、建材、家电等领域的过剩产能，带动产业链上下游企业复工复产，形成 “投资 - 生产 - 就业 - 消费” 的良性循环；另一方面，为农民、工人、大学毕业生、退役军人等群体提供海量就业岗位，缓解就业压力。更重要的是，这些民生工程的落地，将切实提升农村居民的生活幸福感与获得感，让群众感受到党和政府的关怀，进一步巩固政权根基。 “得民心者得天下”，这是千古不变的历史铁律。当政府将资金与精力投入到为人民谋幸福的事业中，解决群众的出行、教育、医疗、养老、住房难题，人民自然会真心拥护。如此一来，不仅能破解经济下行与失业上升的难题，更能凝聚起全社会的发展共识，为国家长远发展奠定坚实的群众基础与经济基础。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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