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陈中华：国家信访局的上班时间，应向最高人民法院学习 目前，中共中央办公厅、国务院办公厅人民来访接待室（国家信访局来访接待司）办公地址和接待时间：一、办公地址：北京市西城区永定门西街甲1号胡同。二、接待时间：周一、三、五：上午8：00—11：30 ，下午1：30－5：00（登记时间为上午8：00－11：00 ，下午1：30—4：00）；周二、四：上午8：00－11：30（登记时间为上午8：00－11：00）。这样的接待时间，会给全国各地的人民群众，带来很多的不便和经济负担（赶不上上班时间还需要花钱住宿），应当多招聘工作人员实行四班倒，天天上班24小时接待。 以前，最高人民法院接待处的接待时间是周一、二、四、五全天，上午8：00至11：30，下午13：30至16：30，星期三不接待。2023年8月，有一次我去最高人民法院办事，发现最高人民法院接待处的接待时间是周一、二、四、五全天，上午8：00至11：30，下午13：30至16：30，星期三不接待后。于8月18日发文建议最高人民法院应该四班倒，天天上班二十四小时接待后。现在的接待时间是每天上午9：00至下午4：30。国家信访局的上班时间，应向最高人民法院学习。
另外，国家信访局是党中央和国务院密切联系人民群众的桥梁纽带，也是人民群众无处申冤的最后一根救命稻草。但是，目前的国家信访局实质上就是一个收转局，实行属地管理，谁主管，谁负责的制度，把上访的案件收了一级一级地向下转，最后还是转回当地查处，甚至被转到被举报人手里。 怪不得有些地方官员对访民说，你别说告到党中央国务院，你就是告到联合国去我也不怕，最后还是要转回来由当地查处。这无形中造成老百姓状告无门，导致一些遭遇不公的人直接绕过法律程序，作出危及他人危及社会的极端举动；自行执法，甚至自杀性报复社会滥杀无辜。 做好信访工作，关键要为老百姓维权，单纯维稳，不解决具体的利益问题，是治标不治本的，只能是“按下葫芦浮起瓢”，陷入“越维越不稳”的怪圈。维稳要先维权，维权才能维稳，维权是维稳的基础。以触犯国家法律、侵害公民权利为代价，把没有精神病的访民当作精神病人非法拘禁，靠黑监狱、黑保安、黑打手等来维护的所谓“稳定”，不过是在营造幻象，这才是和谐稳定的真正敌人。 在当前只有上级才能管得了下级的情况下，对上访的案件，国家信访局绝不能犯官僚当收转局，转回地方查处，让当地自己查处自己违纪犯法的问题是不可能的事，也是违背人性的。国家信访局应当领导国务院的各部委、公安部、最高人民检察院、最高人民法院等政法机关直接查处。人手不够可以招聘，起初工作量会大些，过段时间就会少了，只要中央直接查处，各地就不敢做不公正的事，各地不敢做不公正的事了，就不会产生访民。 得民心者才能得天下，这是千古不变的铁律。党中央国务院一定要知道，任何官员伤害老百姓的利权，就是等于伤害党国的政权之逻辑，务必要意识到：完善信访工作制度、切实畅通方便人民群众的上访渠道，是惩治腐败、改善民生、维护稳定、巩固政权、建设美丽而富强的中国之必要措施。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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