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陈中华：青年人失业率创新高，绝对不是什么坏的事
近日，国家统计局发布的数据显示，今年 8 月全国 16-24 岁（不含在校生）青年失业率较 7 月上升 1.7 个百分点，达到 18.8%，创下有记录以来的新高。与此同时，大龄就业群体退休政策的调整，客观上延缓了部分岗位的更新迭代，进一步加剧了青年就业的压力。这一现象背后，实则折射出一个深层矛盾：若不推迟退休，养老保险基金的可持续性面临挑战；若推迟退休，又会压缩年轻人的就业空间。 机器替代劳动力：社会进步的必然，不必视为危机 在我看来，青年失业率的攀升，与科技进步、机器替代人工的趋势密切相关，而这并非坏事。随着社会发展和科技革新，自动化、智能化设备正逐步取代传统岗位，无论是体力劳动还是部分脑力劳动，都可能被机器高效替代。这本质上是社会进步的必然结果 —— 机器的普及不仅大幅提升了劳动生产率，更将人类从重复、繁重的劳作中解放出来，这本身就是一件值得庆幸的事。 然而，机器替代带来的失业问题不容忽视。如何化解这一矛盾？关键在于国家层面的统筹规划与统一安排。例如，可推动国有企业扩大招聘，组织劳动力参与沙漠植树造林、农村土地平整、基础设施建设等公共事业；也可探索 “轮流工作” 模式，将单一岗位的工作任务分配给 2-3 人承担，既能保障就业机会，又能平衡劳动与休息。毕竟，发展的终极目标是让人民更幸福，而非让生活更劳累。 以基建投资破局：既解就业之困，又促经济循环 当前社会并非 “无业可就”，而是缺乏系统性的规划与组织。放眼农村，不少地区仍有破旧公路、土路草房亟待改造；即便是城市，也存在老旧楼宇、落后街区需要更新。政府若能加大对农村建设的投资，不仅能消化钢铁、水泥等过剩产能，缓解就业压力，更能提升党和政府在群众心中的公信力，堪称 “利国、利民、利党” 的多赢之举。 关于资金来源，不必过度纠结于 “盈亏”。政府可通过合理的货币供应支持建设 —— 向建筑企业拨付资金，企业组织工农参与施工，劳动者获得工资后自然会用于消费，进而激活经济内循环。或许有经济学者担忧 “大量印钱会引发通胀”，但事实上，通货膨胀的核心是 “供需失衡” 而非 “货币总量”。当前我国钢筋、水泥、家电、服装等商品普遍过剩，这类领域的货币投入并不会导致价格上涨。 解决通胀的根本之道，在于 “缺什么生产什么”。只要保障商品供应充足，物价自然稳定。美国作为全球军事、经济、科技强国，长期通过印钞发钱刺激经济却未引发严重通胀，其经验值得借鉴 —— 关键在于将货币投入到 “创造实际价值” 的领域，而非空转套利。 农村建设的具体路径：从基建到民生，全方位改善 针对农村发展，可重点推进以下几方面建设： 完善交通网络：巩固并延伸通村公路，解决偏远村湾的出行难题，打通城乡连接的 “最后一公里”。 强化水利设施：加大对塘堰、沟渠的修缮投入，保障农田灌溉和人畜饮水安全，夯实农业生产基础。 推动农业现代化：整合零散土地，打破 “包产到户” 导致的碎片化格局，通过村干部组织联合生产或企业承包经营，实现农业机械化、规模化种植。 补齐民生短板：每村建设一所标准化学校、一所养老院和一个社区门诊部，让村民就近享受教育、医疗和养老服务。 改善居住条件：优先为每个行政村建设一批配套齐全（水、电、燃气、网络、暖气等）的防汛抗震楼房，免费提供给村民居住，再逐步将旧房拆除复垦为耕地。需坚持 “先建后拆”，杜绝借机牟利，切实保障农民利益。 这些大规模建设工程将产生巨大的建材需求和劳动力需求，既能化解产能过剩的困扰，又能解决农民、工人、大学毕业生、退役军人等群体的就业问题。更重要的是，通过切实改善民生、增进人民福祉，能够筑牢政权稳固的群众基础。“得民心者得天下” 是千古不变的真理，当政府全心全意为人民办好事实事时，必然会赢得人民群众的衷心拥护与支持。 北京中公法律咨询中心主任 陈中华 |
