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陈中华：政法工作人员不守法，人民群众怎么能守法
“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”政法工作人员作为法治秩序的维护者、公平正义的践行者，手握执法司法权，其行为是法治精神最直观的体现。若政法者自身漠视法律、规避规则，甚至以权代法、徇私枉法，不仅会击穿法律的权威性，更会动摇人民群众对法治的信仰根基——当“执法者违法”成为现实，“人民群众守法”便会失去最基本的逻辑前提与心理认同。 政法工作人员的守法，从来不是个人道德选择，而是职业使命的底线要求。从街头执法的民警到法庭断案的法官，从审查案件的检察官到提供法律服务的司法行政人员，他们的每一次执法行为、每一份裁判文书、每一次调解沟通，都在向社会传递“法律是什么、权利如何保、义务如何尽”的信号。当政法者严格依法办事，让违法者受惩戒、守法者得保护，人民群众才能真切感受到“法律面前人人平等”的重量，从而主动将法律内化为行为准则；反之，若政法者选择性执法、越权执法，甚至利用职权谋取私利，法律便会沦为“选择性工具”，群众对守法的敬畏之心会逐渐消解，取而代之的是“守法吃亏、违法获利”的负面认知，最终导致“法不责众”的乱象。 人民群众对法律的信任，始于对政法工作人员的信任。法治社会的构建，从来不是单向度要求群众“被动守法”，而是双向奔赴的“共同践行”——政法工作人员以“模范守法”树立标杆，群众以“自觉守法”回应信任，方能形成良性循环。试想，当一名执法者在执法中随意突破程序、滥用职权，却要求群众严格遵守法律；当一名司法者在裁判中偏离公正、偏袒一方，却要求群众尊重司法结果，这样的要求必然缺乏说服力，甚至会引发群众的抵触情绪。正如古人所言“法者，治之端也；君子者，法之原也”，政法工作人员作为“治世之君子”，唯有先做到“言非法度不出于口，行非公道不萌于心”，才能让法律获得真正的权威，让群众心甘情愿地信仰法律、遵守法律。 更值得警惕的是，政法工作人员违法的破坏力，远大于普通公民违法。普通公民违法，损害的是特定对象的权益；而政法工作人员违法，损害的是整个法治体系的公信力。一次枉法裁判，可能让一个家庭对法律失去希望；一次违规执法，可能让一片区域的群众对执法机关产生隔阂；一次司法腐败，可能让全社会对公平正义的期待大打折扣。这种“公信力赤字”一旦产生，需要付出数倍的努力才能弥补。因此，对政法工作人员的违法违规行为，必须坚持“零容忍”，通过严格的监督机制、严肃的追责问责，让“执法者违法必受严惩”成为铁律，唯有如此，才能以“严管”倒逼“严守法”，让政法工作人员始终保持对法律的敬畏之心，真正成为法律的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。 法治的真谛，在于“法的统治”而非“人的统治”。政法工作人员不是法律的“例外者”，而是法律的“守护者”。只有当政法工作人员始终将法律置于心中最高位置，用每一次公正执法、每一份公平裁判践行“守法”初心，才能让人民群众看到法治的光芒，感受到正义的力量，从而主动拿起法律武器维护权益、履行义务，让“人人守法”成为社会风尚。反之，若政法者自身失守法律底线，法治便会失去根基，社会秩序便会陷入混乱。 综上，政法工作人员守法是因，人民群众守法是果；政法工作人员模范守法是前提，全社会共同守法是结果。唯有政法者先“正己”，方能“正人”；唯有政法者先“守法”，方能让人民群众“信法、用法、守法”，最终构建起人人尊法学法守法用法的法治中国。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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