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陈中华:面对特朗普的不需要国际法,各国必须摒弃幻想团结应对
今年以来,美国接连采取极具挑衅性的军事行动:1月初强掳委内瑞拉总统马杜罗,2月底又联合以色列击杀伊朗最高领袖哈梅内伊及大批伊朗军政高层。这一系列公然践踏主权、破坏国际规则的行为,并非孤立的军事打击,而是“特朗普主义”主导下美国国家安全战略的具象化体现,其对全球秩序、地区稳定、经济发展乃至各国安全理念都产生了颠覆性的危险影响,更给世界各国敲响了警钟。 从全球战略逻辑来看,美国所谓“退回西半球”的表态,本质上是带有引号的战略调整,而非真正的收缩。西半球作为美国的传统核心势力范围,其近期的一系列动作,核心是对该区域进行巩固、整顿与调整,强化自身的绝对主导地位;而在中东地区,对伊朗的军事打击则是美国离岸平衡战略的重要组成部分——通过打击区域强国、扶持代理人,维持中东地区的力量失衡,进而牢牢掌控该区域的战略主动权。事实上,美国的霸权野心远不止于此,从威胁巴拿马、格陵兰、加拿大等周边国家,到在全球范围内推行单边主义政策,不难看出,在当前美国政府的执政逻辑中,只要符合自身利益,便会毫无顾忌地采取行动,绝不会因规则约束或国际反对而放弃霸权扩张的步伐。 美国当前的执政风格,带有鲜明的马基亚维利主义色彩,即“目的证明手段正确”,行事不按常理出牌,肆无忌惮且毫无底线。这种风格最危险的体现,在于对国际规则的彻底漠视与颠覆。此前,西方世界一直标榜“基于规则”的国际秩序,即便存在双重标准,也仍保留着规则的表面框架;但如今,美国已彻底撕下伪装,现任总统特朗普明确表态“不需要国际法”,将个人的道德标准和主观意志,作为其在全球范围内指挥军事行动的唯一制约因素。这种对规则的抛弃,导致全球秩序陷入前所未有的混乱——没有统一的行为准则,没有公认的是非边界,就连西方盟友也无法明确美国的行事规则,各国都陷入了对未来的不确定恐慌之中。 更为致命的是,这一系列行动正在彻底瓦解二战后建立的国际秩序,将世界推向霍布斯所描述的“丛林法则”之中。随着俄罗斯在中东地区的影响力逐渐衰落,原本存在的力量制衡被打破,全球秩序已从“基于规则”彻底转向“基于恐惧”。在这种秩序下,强权即真理,弱肉强食成为常态,主权国家的独立与安全不再受到尊重,中小国家的生存空间被不断挤压。正如欧洲多国领导人所警示的,世界正在滑向一个没有规则的时代,国际法被践踏在脚下,唯一的“规则”就是强者的意志,这种状态不仅会加剧地区冲突,更会让全球陷入长期的动荡与分裂。 从具体影响来看,美国的系列军事行动已引发多重连锁危机。在经济领域,对伊朗和委内瑞拉这两个主要产油国的打击,直接威胁全球能源供应安全,可能引发“多年来最大石油危机”。伊朗作为全球重要产油国,其局势动荡导致霍尔木兹海峡航运萎缩,卡塔尔等能源出口国暂停生产,推升国际油价飙升——若霍尔木兹海峡持续关闭,油价可能突破每桶100美元,进而推高全球通胀,干扰主要经济体货币政策走向,甚至在极端情况下引发全球经济衰退。欧洲、日本等能源进口国已率先受到冲击,股市、汇市波动加剧,而外汇储备较低的国家则面临资本外流、货币贬值的巨大风险。 在地区安全层面,美国的行动彻底点燃了中东地区的不稳定因素,冲突呈现升级态势并波及周边国家。伊朗在高层遇袭后展开反击,针对以色列和中东地区的美军目标采取报复行动,原本就复杂的中东局势进一步恶化,宗教冲突、派系对抗可能随之升级。而对委内瑞拉的干预,也破坏了美洲地区的稳定,引发区域内国家的普遍担忧,加剧了美洲大陆的分裂与对立。同时,美国在军事行动中大量运用AI技术,推动AI军事化进程,这种“华盛顿—硅谷复合体”主导的军事升级,可能引发全球范围内的科技军备竞赛,进一步放大战争风险。 美国的系列行径,也给世界各国带来了深刻的启示与教训,为各国维护自身安全、应对霸权威胁提供了重要指引。 首先,必须树立居安思危的危机意识。和平从来不是想当然、自然而然的产物,也不是可以一劳永逸的状态。在当前“丛林法则”抬头、霸权主义肆虐的背景下,没有任何一个国家能够独善其身,即便处于和平环境中的国家,也必须清醒认识到世界的动荡本质,摒弃侥幸心理,时刻保持危机意识。和平从来不是妥协退让换来的,而是通过主动争取、坚决斗争赢得的,任何对霸权的纵容与妥协,最终都将付出沉重代价。 其次,发展与实力是维护自身安全的根本保障。在“基于恐惧”的国际秩序中,实力是决定国家地位、保障自身权益的唯一底气。一个国家只有不断提升自身的经济、军事、科技实力,才能在复杂的国际格局中站稳脚跟,才能有效抵御霸权主义的威胁与压迫。没有足够的实力,再完善的外交策略也难以发挥作用,甚至可能成为霸权国家拿捏的软肋。 最后,必须坚持现实主义的外交政策,摒弃不切实际的道德幻想。国际关系的本质是利益的博弈,外交政策的制定必须立足自身实力,兼顾现实利益与长远发展,既不能高估自身实力、盲目挑衅,也不能低估自身价值、被动妥协。各国应善用自身实力,以最大的努力争取和平,通过多边合作凝聚共识、构建制衡力量,但同时也要做好斗争准备,坚决捍卫自身的主权与核心利益。 当前,“特朗普主义”主导下的美国,正以自身的霸权行径,将世界推向一个更加混乱、更加危险的境地。其本质是民族民粹主义与霸权主义的结合,以“美国优先”为核心,以单边主义、军事威慑为手段,无视国际规则、践踏他国主权,给全球和平与发展带来了前所未有的挑战。全世界各国都必须对这种霸权逻辑保持清醒认知,摒弃幻想、团结协作,共同捍卫以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序,才能阻止世界进一步滑向“无规则”的深渊,才能为人类争取一个更加和平、公正、有序的未来。
东方政法服务中心主任陈中华
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