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陈中华：面对民营企业的成本逻辑，政府应承担大学生就业责任
2026 年夏天，江苏常州，中国车灯行业龙头星宇股份，用最荒诞的方式给 440 名应届毕业生上了一堂 "社会课"：7 月入职，8 月清退。一个多月前还高高兴兴办入职的年轻人，转眼被通知 "二选一"—— 要么拿半个月工资补偿走人，要么从研发岗调到生产线、薪资重新核定。最终，107 人丢了工作。 公司给出的理由是 "市场环境变化、业务及岗位调整"。可市场环境的变化，怎么会在短短一个多月里发生？业内看得清楚：星宇去年净利润 16.24 亿元，同比增长 15.3%，却在今年上半年 "增收不增利"、净利润下滑 5.3%；就在清退新人前的 7 月 29 日，它第二次向港交所递交上市申请。所谓 "优化人力成本、提升人均效能"，说白了，就是拿应届生当抹布，擦一擦财报上不好看的数字，擦完随手扔掉。 这不是星宇一家的孤例。今年上半年，中国 270 多家汽车零部件上市公司整体营收增长 5.3%，净利润却下降 8.75%—— 行业一内卷，第一刀就砍向人力。为什么？因为对民营企业而言，利润是唯一指挥棒，而人力是最软的柿子：应届生没有议价能力、没有沉没成本、没有劳动法上的保护优势，裁起来最 "划算"。 所以我们看到的是一个循环：市场好，企业大量招人，把 "扩招" 当成政绩；市场一波动，企业立刻甩包袱，把 "优化" 说得理直气壮。应届生招进来是成本，裁掉是降本，一来一去，都写在财报里。可对那个被清退的年轻人来说，这不是一行财务数据，是他人生第一份工作、是他父母的希望、是他走出校门撞上的第一堵墙。 大学生就业，从来不只是经济问题，更是民生问题、社会稳定问题、人力资本积累问题。一个刚毕业的年轻人找不到安身立命之处，失去的不只是一份工资，更是对这个社会的信心、对公平的信念。 这样的底线责任，不该交给一个以利润为唯一目的的民营企业去 "弹性" 决定。企业可以破产、可以转型、可以 "优化"—— 但谁对那 107 个年轻人负责？星宇董事长道歉了、赔偿了，可道歉改不了他们被清退的事实，赔偿买不回被碾碎的第一份职业尊严。就业优先，不能只是一句口号。面对民营企业的 "成本逻辑"，政府应当承担起大学生就业的主体责任： 一是政策扩容—— 研究生、专升本继续扩招，把一部分就业压力转化为人力资本投资，让年轻人有 "深造蓄水" 的空间；二是公共岗位托底—— 国企、事业单位、基层项目、政府购买服务岗位有序扩容，用公共部门的稳定吸纳市场波动释放的毕业生；三是就业工程拉动—— 把财政投向基础设施、公共服务、民生工程，用有效投资创造实实在在的岗位；四是保障兜底—— 对遭遇 "恶意清退"" 毕业即失业 " 的年轻人，失业保险、就业援助、劳动监察要真正管用，而不是让企业道歉了事。 有人说，民营企业贡献了绝大部分就业岗位，就业就该靠市场。这话只对了一半 —— 市场就业是结果，不是责任的转移。企业贡献岗位是它们的经营行为，可一旦企业为了财报翻脸，把公共责任推给市场，就等于让每一个年轻人给企业的利润波动买单。政府负责，不是包办，而是兜底；不是养懒人，而是守住 "毕业了有出路" 这条底线。 星宇事件表面上是 107 名毕业生和一家企业的劳动纠纷，本质上是就业责任的一场拷问：当企业把应届生当 "弹性成本"、当 "财报工具"，谁来给走出校门的年轻人一个交代？ 大学生就业，是政府的事，是公共品，是民生底线。它不该被写进利润表，也不该由市场波动随手决定。就业优先要落到实处，就要让政府把责任扛起来 —— 用财政、用政策、用制度，给每一个毕业的孩子一个安身立命的去处。企业可以谈成本，但年轻人的人生，不该是一笔可以被 "优化" 的成本。 另外，根据国家统计局刚公布的数据，2024年8月份16-24岁（不含在校生）的失业率比上月上涨了1.7%，达到了18.8%，高于7月的份的17.1%，创有数据以来新高。我认为：随着社会的发展、科技的进步，机器越来越发达，必然会取代更多的劳动者，导致使工农们失业，这并不是什么坏事。 先进的机器造成大量劳动者（包括脑力劳动者）失业，工人们的工作完全被机器所取代，工人们就不用劳累了，这可以说是天大的好事，也是社会发展必然的结果。机器极大地提高了劳动生产率，方便了人们的生活、工作和学习。 但机器的使用造成了严重的失业问题；国家应统筹规划，统一安排。让国企多招工去发展科技生产武器(一个国家有了先进武器_才能有安全和地位))，去沙漠植树造林、去农村平整土地、修路盖房。也可以采用轮流工作。每个工作岗位，由原来的一个员工工作，改为由两个或三个员工工作。发展是为了人民更幸福，绝不是为了人民更劳累。 其实，目前根本就不存在人们没事干，而是没有计划没有人组织。目前农村还有不少破旧的公路房屋，甚至土路草房，就是城市里也有很多破旧的楼房街道。政府应该加大对农村建设的投资，一能解决国家产能过剩问题，二能解决就业压力问题，三还能大大提高党和政府在人民心中的形象，这是一个利国利民又利党的事业。政府为人民办事不要去计较盈亏，没钱印钱就可以了。
政府拿钱给建筑企业，建筑企业拿着政府的钱组织工农建设就行了，工农有工作就有工资，有工资就有钱消费，经济就循环发展起来了。有些经济砖家可能会说，大量印钱会引发通货膨胀，我认为通货膨胀不是因钱多，而是因为缺货，比如目前的钢筋水泥和车房服装过剩会涨价吗？ 解决通货膨胀问题，最好的办法就是加大生产力度，缺什么生产什么，不管什么东西，多了都不可能涨价的。众所周知，美国目前是世界上军事最强、经济科技最发达的国家。中国应当向美国学习，美国一直不断地印钞发钱，但是美国却一直没有出现通货膨胀问题。 一是进一步巩固和修建通村公路，解决偏僻角落村湾出行难问题。二是加强对农田水利设施资金的投入，挖塘堰，修沟渠，切实解决人畜饮水和农田灌溉用水问题。三是整合平整土地，实行农业生产机械化，可以由村干部领导联合生产，也可以由招标承包给一个企业生产，要改变过去包产到户的政策，把一大块地分成几小块，一户一小块，你种这他种那，农业根本实现不了机械化的。 四是一村建一所学校和一所养老院及一个门诊部，让村民就近学习，就医，养老。五是根据实际需要，一村先建一幢水，电，燃气，广播电视，网络，暖气空调等设施齐全统一装修好的防汛抗震楼房，免费提供给村民居住生活后，再让村民把旧房平整成农业土地。不要先拆后建，想从中渔利。 以上建设需要很多建材及工人的，政府不用为产能过剩而发愁，也不用为农民、工人、大学毕业生、退役军人的就业问题而发愁，政府更不用为政权能否长期稳固而发愁。得民心者才能得天下，这是千古不变的铁律。你给人民办这么多好事，人民拥护还来不及呢！ 东方政法服务中心主任陈中华
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